加州上诉法院裁定旧金山贫困拖车违宪，立法机构在全州范围内反对拖车政策
立即发布：2023 年 7 月 24 日
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***新闻稿***
加利福尼亚州旧金山– 上周五，加州上诉法院裁定，旧金山的政策仅仅因为未支付停车罚单而无须搜查令拖走合法安全停放的车辆，违反了加州宪法。旧金山的拖车政策永久剥夺了数千名无力支付停车罚单的低收入旧金山人拥有车辆的权利。上诉法院的 决定 标志着旧金山非法拖车行为的终结，这种行为使辛勤工作的低收入居民陷入贫困和巨额债务的恶性循环。旧金山湾区民权律师委员会 (LCCRSF)、湾区法律援助和 Munger, Tolles & Olson LLP 律师事务所代表无家可归者联盟提出了这一上诉。
每年，加利福尼亚州都会有城市拖走数千辆合法安全停放的车辆，原因仅仅是车主有未付的停车罚单，从而使陷入困境的家庭陷入更深的贫困。这些“贫困拖走”只会让低收入居民的生活更加困难，因为这些车辆往往是经济困难家庭唯一的交通工具。当这些家庭仍然无力支付罚单和高昂的附加费时，城市就会将他们的汽车以旧货拍卖的形式出售——这实际上确保了他们无法保住工作并维持生计。他们因为几张未付的停车罚单而失去工作、儿童保育、医疗保健、住房和安全。
尽管民权组织和社区倡导者多年来一直呼吁，但旧金山 拒绝停止 这些贫困拖车，除了在 COVID 疫情期间暂停运营。荒谬的是，该市的贫困拖车实际上花费了比它们带来的更多的钱，浪费了纳税人的钱。
上诉法院现已宣布这种做法违宪，这一裁决在整个加州引起了反响。加州各城市不再允许在没有司法授权的情况下拖走并出售合法安全停放的车辆以收取停车罚单债务。旧金山无视既定的判例法，声称根据“社区照料原则”，贫困拖车对于促进公共安全是必要的。上诉法院对市政府的论点不以为然，坚决驳回了其关于在没有搜查令的情况下拖走安全合法停放的车辆对公共安全很重要的说法。法院还指出，市政府绕过了本来可以保护低收入人群的司法程序。
但旧金山并不是唯一一个拥有残酷且不周全的拖车制度的城市。在整个加州，债务拖车制度会滚雪球般发展到司机必须自掏腰包支付数千美元才能取回车辆的地步。除了巨额的每日仓储费外，城市还向车主收取至少 $500 美元的费用以从拖车场取回车辆。如果车主无法支付这些高昂的费用，他们的车辆就会以低廉的价格在垃圾拍卖会上出售——就像在旧金山一样。这尤其令人愤慨，因为城市有许多其他不那么繁重、更具成本效益的选择来向那些真正有能力支付的人收取逾期停车罚单债务——包括通过扣押工资、银行征税或税收拦截。债务拖车的危害，以及使其不仅残酷而且在财政上不负责任的经济现实，在我们组织撰写的一份报告中进行了详细说明： 拖入债务：加州拖车行为如何惩罚穷人.
上诉法院的这一里程碑式裁决现在阻止了这些最糟糕的做法。同时，它与进一步解决全州债务拖运问题的立法不谋而合。议员 Ash Kalra（D-East San Jose）在本届会议上向加州立法机构提出了 AB-1082 法案，禁止因未付停车罚单而拖走或冻结车辆。AB 1082 还增加了车辆在 DMV 暂停登记前可以拥有的未付罚单数量。该法案已在众议院获得批准，正在参议院审议中。与此同时，上诉法院的裁决为加州仍在实施非法债务拖运制度的城市敲响了警钟。
声明：
“法院的裁决明确指出，以停车罚单为由剥夺低收入加州人唯一的交通工具，既残忍又违宪。在没有逮捕令的情况下，剥夺某人上班或养家糊口的唯一手段，对任何人来说都是不合理的。市政当局因这些简易拖车和车辆拍卖而损失金钱，加州的工薪阶层失去了一切，我们让更多的加州人陷入贫困，流落街头。这一切都是因为几张停车罚单。上诉法院毫不含糊地表示，这些毫无意义的政策违反了我们的宪法。我们赞扬卡尔拉议员的领导，他支持一项法案，一劳永逸地终止此类做法。” – 扎尔·K·什罗夫 (Zal K. Shroff)，旧金山湾区民权律师委员会代理法律总监。
“法院的重要裁决承认，拖车行为可能会对低收入司机产生极其不公平的影响，尤其是来自黑人和棕色人种社区的司机，包括失去财产、就业机会，甚至是主要住所。” – 萨沙·埃利斯 (Sasha Ellis)，湾区法律援助监督律师。
“我们很自豪能够为这一历史性裁决做出贡献，并感谢 LCCR、BayLegal 和联盟信任我们并提出上诉。法院的裁决将改善加州人民的生活，这是我们对法律倡导的最大期望。” – 马克斯·罗森（Max Rosen），Munger，Tolles & Olson LLP。
“在旧金山，成千上万的家庭处于无家可归的边缘，一个不幸的事件就可能让他们无家可归。贫困拖欠就是其中一种情况，汽车丢失导致失去上班所需的交通工具，突然间他们无法支付房租。谢天谢地，这种对贫困家庭进行差别惩罚的残酷做法即将结束。” –Jennifer Friedenbach，无家可归者联盟执行董事
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