캘리포니아 항소 법원, 샌프란시스코의 빈곤 견인이 위헌이라고 선언, 의회가 주 전체 견인 정책에 반대
즉시 공개: 2023년 7월 24일
언론 연락처: 라야 슈타이어, 530-723-2426, rsteier@lccrsf.org
***보도 자료***
샌프란시스코, 캘리포니아– 지난 금요일, 캘리포니아 항소 법원은 샌프란시스코의 합법적이고 안전하게 주차된 차량을 영장 없이 미납 주차 위반금으로 인해 견인하는 정책이 캘리포니아 헌법을 위반한다고 판결했습니다. 샌프란시스코의 견인 정책은 주차 위반금을 낼 여유가 없는 수천 명의 저소득 샌프란시스코 주민을 영구적으로 차량에서 떼어냅니다. 항소 법원의 결정 샌프란시스코의 불법 견인 관행이 빈곤과 천문학적 부채의 악순환에 빠지게 한 근면한 저소득 주민들을 갇아 있게 한 것에 종지부를 찍는 신호입니다. 샌프란시스코 베이 지역의 시민권을 위한 변호사 위원회(LCCRSF), 베이 지역 법률 지원, 그리고 로펌인 Munger, Tolles & Olson LLP가 Coalition on Homelessness를 대신하여 이 항소를 추진했습니다.
캘리포니아에서는 매년 도시들이 합법적이고 안전하게 주차된 수천 대의 차량을 견인하여 어려움을 겪는 가족들을 빈곤으로 몰아넣습니다. 이는 소유자가 주차 위반금을 내지 않았다는 이유만으로 말입니다. 이러한 "빈곤 견인"은 저소득 주민들의 상황을 더욱 어렵게 만들 뿐이며, 재정적으로 어려움을 겪는 가족들이 이용할 수 있는 유일한 교통수단을 압류합니다. 가족들이 여전히 위반금과 엄청난 추가 수수료를 낼 여유가 없을 때, 도시들은 그들의 차를 고철 경매에 팔아 일자리를 유지하고 떠받들 수 없게 만듭니다. 그들은 몇 장의 미납 주차 위반금 때문에 일자리, 육아, 의료, 쉼터, 안전을 모두 잃습니다.
시민권 단체와 지역 사회 옹호자들의 수년간의 옹호에도 불구하고 샌프란시스코는 멈추는 것을 거부했다 COVID 팬데믹 동안 관행을 중단한 것을 제외하고, 이러한 빈곤 견인은 의미가 없습니다. 터무니없게도, 도시의 빈곤 견인은 실제로 도시에 가져온 것보다 더 많은 비용을 들였고, 그 과정에서 납세자 돈을 낭비했습니다.
항소 법원은 캘리포니아 전역에 반향을 일으킨 판결에서 이 관행이 위헌이라고 선언했습니다. 캘리포니아의 도시들이 사법적 승인 없이 합법적이고 안전하게 주차된 차량을 견인하고 판매하여 주차 위반금 빚을 징수하는 것은 더 이상 허용되지 않습니다. 확립된 판례법을 무시하고 샌프란시스코는 빈곤 견인이 "지역사회 보호 교리"에 따라 공공 안전을 증진하는 데 필요하다고 주장했습니다. 항소 법원은 시의 주장에 동의하지 않았고, 영장 없이 안전하고 합법적으로 주차된 차량을 견인하는 것이 공공 안전에 중요하다는 주장을 단호하게 거부했습니다. 법원은 또한 시가 저소득층을 보호할 수 있는 사법 절차를 우회했다고 지적했습니다.
하지만 샌프란시스코는 잔인하고 무모한 견인 제도를 가진 유일한 도시가 아닙니다. 캘리포니아 전역에서 부채 견인은 운전자가 차량을 되찾기 전에 수천 달러를 주머니에서 꺼내야 하는 상황으로 눈덩이처럼 불어납니다. 도시는 소유자에게 견인장에서 차량을 회수하는 데 최소 $500을 청구하고, 엄청난 일일 보관료도 추가로 청구합니다. 소유자가 이러한 부풀려진 요금을 지불할 수 없으면 차량은 샌프란시스코와 마찬가지로 달러당 센트에 쓰레기 경매에서 판매됩니다. 도시가 임금 압류, 은행 압류 또는 세금 차단을 포함하여 실제로 지불할 여유가 있는 사람들에게서 늦은 주차 위반금 부채를 징수하는 덜 번거롭고 비용 효율적인 다른 옵션이 많이 있다는 점을 감안할 때 이는 특히 터무니없는 일입니다. 부채 견인의 해악과 그것을 잔인할 뿐만 아니라 재정적으로 무책임하게 만드는 경제적 현실은 우리 조직에서 작성한 보고서에 자세히 나와 있습니다. 부채로 견인되다: 캘리포니아의 견인 관행이 가난한 사람들을 처벌하는 방식.
항소 법원의 획기적인 결정은 이제 이러한 관행 중 최악의 것을 배제합니다. 그리고 그것은 주 전체에서 부채 견인을 더욱 다루는 법안과 일치합니다. 애시 칼라(D-East San Jose) 의원은 이번 회기에 캘리포니아 의회에 AB-1082를 도입하여 미납 주차 위반으로 인한 차량 견인 또는 고정을 금지했습니다. AB 1082는 또한 DMV가 등록 보류를 하기 전에 미납 위반 티켓의 수를 늘립니다. 이 법안은 이미 의회를 통과했고 상원을 통과하고 있습니다. 그동안 항소 법원의 결정은 여전히 불법 부채 견인 제도를 운영하고 있는 캘리포니아 전역의 도시에 경종을 울리는 역할을 합니다.
진술:
"법원의 판결은 주차 위반에 대한 처벌로 저소득 캘리포니아 주민들의 유일한 교통수단을 빼앗는 것은 위헌일 뿐만 아니라 잔인하다는 것을 분명히 했습니다. 영장 없이 누군가의 일하러 가거나 가족을 부양할 수 있는 유일한 수단을 훔치는 것은 누구에게도 말이 되지 않습니다. 지방 자치 단체는 이러한 즉결 견인과 차량 경매로 돈을 잃고, 일하는 캘리포니아 주민들은 모든 것을 잃고, 우리는 더 많은 캘리포니아 주민들을 빈곤과 거리로 내몰고 있습니다. 주차 위반 몇 건 때문에 말입니다. 항소 법원은 이러한 무의미한 정책이 우리 헌법을 위반한다고 분명하게 말했습니다. 우리는 이런 종류의 관행을 영원히 종식시키는 법안을 옹호하는 칼라 의원의 리더십을 축하합니다." – 샌프란시스코 만 지역의 시민권을 위한 변호사 위원회의 법률 대행 이사인 Zal K. Shroff입니다.
"법원의 중요한 판결은 견인 관행이 저소득 운전자에게 극적으로 불평등한 영향을 미칠 수 있다는 것을 인정합니다. 특히 흑인 및 갈색인종 커뮤니티에서 불균형적으로 영향을 받아 소유물, 고용, 심지어 주요 거주지에 대한 접근을 잃는 경우가 많습니다." – 사샤 엘리스, 베이 지역 법률 지원 감독 변호사.
"우리는 이 역사적인 결정에 기여하게 되어 자랑스럽고, LCCR, BayLegal, 그리고 연합이 우리에게 항소를 맡겨준 것에 감사드립니다. 법원의 판결은 캘리포니아 주민들의 삶을 개선할 것이며, 이는 우리가 법적 옹호에서 기대할 수 있는 최대치입니다." – 맥스 로젠, 멍거, 톨레스 & 올슨 LLP.
“샌프란시스코에서는 수천 가구가 노숙 직전에 처해 있으며, 단 한 번의 불리한 사건만으로도 집에서 쫓겨날 수 있습니다. 빈곤 견인은 자동차를 잃으면 직장에 가는 데 필요한 교통수단을 잃게 되고, 갑자기 가구가 임대료를 낼 수 없게 되는 사건 중 하나입니다. 빈곤 가구를 차별적으로 처벌하는 이 잔인한 관행을 종식시키는 일은 다행히도 끝나가고 있습니다.” –Jennifer Friedenbach, Coalition on Homelessness의 전무이사
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